臺州探索人才容錯糾錯機制

讓人才工作者放下“包袱”大膽干。

世界浙商網訊2019-10-12 09:02:00來源:浙江新聞客戶端作者:李攀 徐子淵

   

   

  “基層人才工作者在承擔引才留才競爭壓力的同時,還要面臨大量人才經費落地兌現等可能出現的職務風險,有了這份容錯糾錯實施辦法,我們多了一份‘保障’。”10月10日,臺州溫嶺市委組織部人才科長周繞溪看到剛出爐的《臺州市人才工作容錯糾錯機制實施辦法(試行)》長長舒了口氣。

  《辦法》出臺前,臺州市選擇路橋區在全省率先開展人才工作容錯糾錯機制試點。對于這項機制發揮的作用,當地的基層人才工作者深有感觸。在一次人才經費審計工作中,路橋區審計局發現的一名市“500精英計劃”人才的經費獎勵兌現存在爭議,首次啟動容錯程序。經調查,該人才依托高校院所的平臺和科研力量遠程推動技術研發,并利用課余時間和節假日到企業提供技術改造與提升,催化項目確實為企業帶來了良好經濟效益。然而,因其沒有達到“每年在臺工作時間滿6個月”的要求,獎勵兌現被擱置。

  為了留住人才,路橋區人力社保局人才工作分管領導決定兌現獎勵,卻最終被審計組認定存在工作方式方法不當等問題。人才留住了,人才工作者個人卻面臨著或被問責的風險。恰逢人才容錯糾錯出臺,路橋正式啟動人才容錯程序,對相關工作人員免于問責。

  在路橋試點的基礎上,臺州市委組織部經過了大量的論證,特別是對“錯”與“非錯”的界定進行了明確。《辦法》堅持“三個區分開來”,即把干部在人才工作中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤,同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。根據這個原則,再針對人才(項目)申報和評選、政策兌現、職稱評審等關鍵環節,首創建立容錯正面清單和負面清單制度,以正負面清單形式對容錯范疇進行合理界定,開展人才工作開展全方位容錯適用性探索。運行機構上構建了黨委政府聯辦的運行體系,紀檢監察、組織人事、財政、審計等與人才核心工作內容緊密相關的職能部門聯動協作,確保事事有對口部門受理、有專業反饋,同時實行“申請—啟動—核實—認定”全鏈式容錯流程,取消人才工作者申請容錯時限,明確各個部門的介入時間及程序要求,為規范化、貼心式審核提供制度保證。

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